البحث عبر الحرم الجامعي: ظروف العاملين في مجال النفط والغاز

وقال سانشيز: "كان لدراستنا هدفان رئيسيان، تحديد المسارات لتحسين ظروف عمل العاملين في مجال النفط والغاز، والمساعدة في إعلام مجالات تدريب القوى العاملة التي ينبغي معالجتها مع تحول الدولة إلى إنتاج الطاقة النظيفة".

الدراسة، بتكليف من المنظمة غير الربحية سوموس أون بويبلو يونيدو، يتعمق في نوعية الحياة التي يعيشها عمال النفط والغاز في حوض بيرميان بالولاية - وأغلبهم من المكسيكيين الجدد من أصل إسباني. يتضمن ذلك الظروف الماضية والحالية، وكيف يمكن لتأثير الطاقة النظيفة أن يغير خططهم المهنية للمضي قدمًا. 

وقال سانشيز: "إن إنتاج النفط والغاز هو القوة الدافعة لاقتصاد ولايتنا، وفي حوض بيرميان حيث أجريت دراستنا، كان التأثير الاقتصادي على المنطقة هائلاً". "لقد تعلمت من خلال التعاون مع سوموس أن إجمالي القوى العاملة التي تدعم صناعة النفط والغاز هم من المكسيكيين الجدد من أصل إسباني. أن سكان هي مجال تركيزي في بحثي الأكاديمي، وهذا جعلني أكثر اهتمامًا بالمشروع.

قال سانشيز يونجمان: "أدرس كيف تساهم العوامل الاجتماعية والهيكلية، بما في ذلك السياسات وأسواق العمل وحالة المواطنة والعنصرية وظروف العمل، في عدم المساواة في الصحة والرفاهية بين السكان المهمشين". "على العكس من ذلك، لدي قدر كبير من العمل الذي يسعى إلى تطوير التدخلات على مستوى المجتمع والسياسة التي تعالج هذه المحددات الاجتماعية للصحة. هذا العمل بالغ الأهمية."

ليس هذا فحسب، بل كان العديد من العمال الذين تمت مقابلتهم في حوض بيرميان من المهاجرين، أو المهيمنين الناطقين بالإسبانية. ومع الحاجة إلى بناء تلك الثقة مع المساحين، كان من المهم بشكل خاص العمل مع Somos Un Pueblo Unido.

"يمثل العمل مع مجتمعات مثل العاملين في مجال النفط والغاز اللاتينيين تحديًا كبيرًا، حيث أن العديد منهم من المهاجرين والمهاجرين الإسبان. قال سانشيز: "نحن دائمًا نتشارك مع المنظمات المجتمعية التي لديها علاقات قوية مع المجتمعات التي تعمل معها للمساعدة في التغلب على هذه التحديات". "يعتبر Somos un Pueblo Unido الشريك المثالي لهذا المشروع نظرًا لثقتهم المبنية ومعرفتهم العميقة بالمنطقة الجنوبية الشرقية من الولاية."

كان هذا يعمل ضمن نطاق أوسع يجري في UNM، كجزء من برنامج التحديات الكبرى. باعتبارها واحدة من مجالات البحث القليلة المختارة التي يركز عليها البرنامج على مستوى الجامعة، تركز هذه المجموعة على الانتقال العادل إلى الطاقة النظيفة. ومع ذلك، أدرك سانشيز وسانشيز يونجمان أنه على الرغم من نواياهما للانتقال إلى عالم أنظف، فإن مجتمع النفط والغاز سوف يتأثر، ويجب أن يكون لهما رأيهما في التغيير. 

"لقد قمنا بالكثير من العمل في جمع مواقف وتجارب سكان نيو مكسيكو منذ أن بدأت المناقشات السياسية حول قانون انتقال الطاقة قبل بضع سنوات، ولكن الفجوة في عملنا كانت تتمثل في التحدث مباشرة مع العاملين في مجال النفط والغاز، وهم المجتمع على الأرجح وقال سانشيز: "ستتأثر بالحركة نحو إنتاج الطاقة النظيفة". "لقد استغرقنا بعض الوقت لكسب ثقة هذه المنظمة وشركائها، ولكننا في وضع رائع في العلاقة التي تؤدي إلى بحث أفضل."

لذا، فمنذ أواخر عام 2023 وحتى الآن، شارك سانشيز وسانشيز يونجمان في دراسات استقصائية نوعية وكمية لمعرفة المزيد عن الأشخاص الذين يقفون وراء الأرقام.  

وقال سانشيز يونجمان: "من خلال عملنا في التحدي الكبير، تمكنا من نسج نهج متعدد التخصصات حقًا لفهم وحل التعقيدات المتعلقة بإنشاء انتقال عادل من النفط والوقود الأحفوري إلى الطاقة النظيفة". "تتمثل خبرتي في المشروع في التعاون بشكل وثيق مع المنظمات والسكان على مستوى القاعدة الشعبية لفهم ما يستلزمه الانتقال العادل في ضوء الاحتياجات السياقية للعمال في جميع أنحاء الولاية."

ما وجده سانشيز وسانشيز يونجمان كان مذهلاً بشكل لا يصدق. إن الناتج الاقتصادي الضخم يأتي بتكلفة هائلة، بدءا من الصراعات الداخلية. 

قال سانشيز يونجمان: "يعاني العاملون في هذا المجال من عدد من المشكلات الصحية بما في ذلك ارتفاع معدلات الإصابة والوفاة وتعاطي المخدرات وقضايا الصحة العقلية الناجمة عن الانفصال طويل الأمد عن العائلات والطبيعة المنعزلة للعمل". 

خارجيًا، يعد العمل الذي يجري في حوض بيرميان خطيرًا للغاية - ليس فقط من حيث الطقس والمواد وساعات العمل، ولكن أيضًا من حيث المعدات والواجبات المحفوفة بالمخاطر.

"هناك معدل مرتفع من الحوادث، وكثير منها مميت. يعتقد العمال الذين سمعنا منهم أنه يمكن تجنب العديد من هذه الحوادث من خلال بروتوكولات سلامة أفضل. أحد العوامل الرئيسية التي حددها العمال والتي تؤدي إلى وقوع الحوادث هو العدد الكبير من ساعات العمل التي يقضونها كل أسبوع. وقال سانشيز: "هذا مصدر دخل كبير لهؤلاء العمال ولكنه قد يؤدي إلى وقوع حوادث".

ولا يتوقف هذا تمامًا أيضًا عندما ينهي العمال نوبات عملهم الطويلة بشكل متزايد. 

"المثال الأكثر وضوحًا على المخاطر التي يواجهها العمال وكل شخص آخر في المنطقة هو التنقل من وإلى العمل. تعد الطرق السريعة الرئيسية التي تستخدمها المركبات التجارية خطيرة للغاية بسبب قيادة المركبات الكبيرة بسرعة كبيرة. قال سانشيز: "لقد لاحظ العديد من العمال مدى خطورة ذلك عليهم وعلى أسرهم".

وهنا يأتي دور التحذير الاقتصادي. النفط والغاز تشكل حوالي 40٪ من إيرادات نيو مكسيكو، تقترب من إجمالي مليارات الدولارات. هذه الساعات الطويلة، على الرغم من الظروف الغادرة، تضيف إلى ناتج اقتصادي هائل للدولة، ولكن ليس للعمال أنفسهم.

وقال سانشيز يونجمان: "يواجه العمال بالفعل ظروف عمل خطيرة، وساعات عمل طويلة، ولا يزال لديهم القليل من القوة للتفاوض من أجل ظروف عمل أفضل في صناعة النفط الخاصة". 

وجدت هذه الدراسة راتبًا قدره 25,000 دولار (في كثير من الأحيان أقل) يُمنح للعاملين في مجال النفط والغاز، بدون فوائد. أولئك الذين عاشوا بشكل مريح، لا يزال عليهم أن يخصصوا قدرًا سخيفًا من العمل الإضافي للوصول إلى هذه النقطة. 

"على الرغم من أننا وجدنا أن العديد من العمال الذين أجرينا مقابلات معهم يحصلون على دخل كبير، إلا أنني لم أدرك أن معظم هؤلاء العمال يبذلون الكثير من العمل الإضافي للحصول على هذا الراتب وأن معظمهم لا يحصلون على المزايا. وقال سانشيز: "بينما نتحرك نحو إنتاج الطاقة النظيفة، سيكون من المهم أن تضع الصناعة بروتوكولات لتحقيق المزيد من المساواة في الأجور بين القوى العاملة". 

على الرغم من أن البيئة والمنطقة خارج مناطق العمل ليست متسامحة أيضًا، إلا أن العديد من العمال يستمتعون بالفعل بالعمل الذي يقومون به والمكان الذي يعيشون فيه للقيام بذلك.

قال سانشيز: "لقد علمنا أن القوى العاملة في مجال النفط والغاز في حوض بيرميان تحب العيش في تلك المنطقة من الولاية وترغب في البقاء هناك إذا كان بإمكانهم إعادة تدريبهم على صناعات أخرى". "ستحتاج الدولة إلى الاستثمار في البنية التحتية لتدريب القوى العاملة اللازمة لنقل هؤلاء العمال إلى وظائف أخرى، ولكن لدينا الوقت لإنجاز ذلك بشكل صحيح إذا بدأنا العملية بقوة الآن."

وكشف الاستطلاع أيضًا عن وعي عبر الأجيال وأنواع الوظائف في قطاع النفط والغاز بأن ثورة الطاقة النظيفة قادمة.

"يرغب عمال النفط وغيرهم من العاملين الذين يدعمون الاقتصاد القائم على النفط في المشاركة في التدريب المحفز لتحسين مهاراتهم الأساسية في تعليم الكبار وتوسيع مهاراتهم الوظيفية للانتقال إلى صناعات جديدة مثل الطاقة الشمسية والبناء وتوفير خدمات رعاية الأطفال،" سانشيز - قال يونجمان. 

في مركز السياسة الاجتماعية والعلوم الصحية في جامعة نيو مكسيكو، لا يقوم الباحثون في جامعة نيو مكسيكو بالكشف عن المشكلة من خلاله فقط المسح المضني; كما أنها تقدم توصيات للحلول.

"إن إجراء هذا البحث المجتمعي مع العمال في حوض بيرميان قد حدد الظروف الهيكلية وظروف القوى العاملة داخل حوض بيرميان، وساعد في البدء في المشاركة في تطوير حلول طويلة الأجل تعزز ظروف عمل أكثر أمانًا وإنصافًا وأجور أعلى مع مدخلات العمال،" سانشيز - قال يونجمان.

بشكل عام، أظهر هذا المزيج من الاستجابات عدم الاستقرار وعدم الموثوقية في صناعة النفط والغاز على المدى الطويل. وبغض النظر عن العوامل البيئية والصحية (7 ملايين طن من انبعاثات غاز الميثان و77 مليار دولار من إجمالي الأثر الصحي في عام واحد)، فإن نمط الحياة الذي يعيشه حوالي 8.5% من القوى العاملة في نيو مكسيكو في حوض بيرميان لا يمكن أن يستمر على المدى الطويل. 

"هناك أدلة على أن إنشاء بنية تحتية تدريبية أقوى يمكن أن يحسن قدرة العمال على الحصول على عمل أكثر أمانًا وأعلى أجرًا، وأنه من المهم بنفس القدر بناء بنية تحتية اجتماعية أكثر كفاءة في جنوب شرق نيو مكسيكو لدعم الاحتياجات الصحية والاجتماعية للسكان. قال سانشيز يونجمان. 

وتشمل توصيات سياسة الدولة الصادرة عن الدراسة زيادة الاستثمار في شبكات الأمان للعاملين في الصناعات الناشئة، وتمويل برامج تعليم الكبار، وإعطاء الأولوية لظروف عمل أكثر أمانًا. ليس هذا فحسب، بل يؤكد سانشيز وسانشيز يونجمان على مجموعة متنوعة من الوظائف لغير الناطقين باللغة الإنجليزية في الصناعات ذات الصلة. 

وقد كان لهذا بالفعل تأثير على الأحدث جلسة نيو مكسيكو التشريعية، والذي انتهى للتو في فبراير 2024. بالإضافة إلى تسليط الضوء بشكل بارز على البحث، أقر المجلس التشريعي للولاية العديد من مشاريع القوانين المرتبطة بما تم الكشف عنه. وشمل ذلك 5 ملايين دولار لقسم تعليم الكبار بالولاية لتوسيع برامج التعليم وبناء المهارات للعاملين البالغين، ومليون دولار تجريبي مدته ثلاث سنوات لتوفير رواتب نقدية شهرية للعمال ذوي الدخل المنخفض في برامج تعليم الكبار تلك، و1 مليون دولار للتعليم العالي. وزارة التعليم لبرامج تنمية القوى العاملة والمساعدة في الرسوم الدراسية وتمويل إضافي قدره 60 مليون دولار لإدارة حلول القوى العاملة على وجه التحديد لمساعدة القضايا المتراكمة في النزاعات المتعلقة بالأجور. 

في حين أن التحول إلى الطاقة النظيفة لن يكون أمرًا بسيطًا للمضي قدمًا، فإن دمج تعليقات جميع الأطراف المعنية - مثل بحث CSP وCOPH - أصبح أمرًا حيويًا بشكل متزايد.